معرفی و دانلود کتاب اصول جامع اموال دولتی: نگاهی کاربردی به ورود، گردش و خروج اموال

معرفی کتاب اصول جامع اموال دولتی: نگاهی کاربردی به ورود، گردش و خروج اموال

در کتاب اصول جامع اموال دولتی: نگاهی کاربردی به ورود، گردش و خروج اموال به قلم سجاد احمدی، به مهم‌ترین موارد در مدیریت اموال و دارایی‌های دولت اشاره و تا حد امکان شرح و بسط داده شده‌اند.

اداره امور اموال در مسیر حیات سازمان‌های دولتی و خصوصی نقش حساس و ارزنده‌ای را بر عهده دارد. تا آن‌جا که برخی از سازمان‌ها ادامه حیاتشان منوط و موکول به گردش و حرکت اموال و اعمال مدیریت صحیح درباره آن می‌باشد. در این راستا مجموعه کاملی که بتواند جوابگوی نیاز‌های کاری و قانونی مدیران، کارکنان و سایر اشخاص مرتبط با حوزه اموال باشد، تاکنون ارائه نگردیده است و این عزیزان چه به لحاظ دسترسی به منابع و چه به لحاظ روش اجرایی امور با کمبودهایی مواجه بوده‌اند.

انتشار کتابچه مستندسازی اموال غیر منقول دولتی در سال 1389 و اصلاحیه آن در سال 1390 به عنوان اولین مرجع کاربردی در اموال غیر منقول دولتی در کشور و استقبال بسیار زیاد علاقمندان و پژوهشگران از مجموعه فوق، سبب شد تا مجموعه‌ای جامع‌تر و البته کاربردی‌تر در خصوص اموال منقول و غیر منقول دولتی گردآوری شود.

اصولاً متون تخصصی، به خصوص متون برگرفته از قوانین و مقررات ممکن است با برداشت‌ها و قرائت‌های متفاوت و همچنین با اشکالاتی همچون مبهم ماندن سایر جوانب یک موضوع به همراه باشد.

در بخشی از کتاب اصول جامع اموال دولتی می‌خوانیم:

هدف و فلسفه وجودی نظارت و کنترل اصلاح و بهبود است و اگر این ویژگی در نظام کنترلی موجود نباشد، سیستم دوام چندانی نخواهد داشت. فرایند فوق به صورت یک وظیفه اجباری در مجموعه سازمانی جلوه‌گر خواهد شد. نهادهای نظارتی باید تلاش کنند تا پس از شناسایی دقیق مشکلات و موانع، آن‌ها را ریشه‌یابی کرده و راه حل‌های اصلاحی را ارائه نمایند.

شاید مهم‌ترین مسئله‌ای که وجود کنترل را ضروری می‌سازد، آن است که پیش‌بینی‌ها و برنامه‌های عملیاتی در سازمان همواره با درصدی از خطا توام می‌باشند که برای رفع این خطاها و اصلاح عملیات، کنترل، تنها راه چاره است. هدف نهایی هر نظام کنترل و نظارت بالا بردن سطح کارایی و در نتیجه کسب نتایج مطلوب و ارائه خدمات مطلوب و بهینه به عموم ذینفعان است.

نظارت در لغت به معنای فراست، مهارت و حذاقت است. ناظر هم به عنوان یکی از مشتقات ماده نظر به منظور دلالت بر سیاهی کوچکی که مردمک چشم در آن قرار دارد وضع شده است. از دید ادیبان و شاعران مولد، ناظر به معنای شخصی است امین که از طرف سلطان برای تحقیق در امور روستاییان فرستاده می‌شده است. به لحاظ اصطلاحی، نظارت عبارت است از بازرسی و سنجش و ارزیابی امور و مطابق بودن فعالیت‌های یک شخص با معیارها و ارزش‌های پذیرفته شده. در اصطلاح حقوقی ناظر عنوان مقامی است که به منظور بازرسی و ارزیابی اقدامات وصی و متولی تعیین می‌گردد.

فهرست مطالب کتاب

مدیریت احکام و رعایت قوانین دولتی
فصل اول: آشنایی با اموال دولتی
انواع تقسیم‌بندی اموال منقول دولتی
دستگاه‌های مرتبط با اموال
حدود مسئولیت‌ها و شرح وظایف کلی افراد مرتبط
دستگاه اجرایی
خلاصه شرح وظایف اموالی دستگاه اجرایی
ذیحساب
شرح وظایف اموالی ذیحساب
امین اموال
شرایط تصدی امین اموال
شرح وظایف امین اموال عمومی
شرح وظایف امین اموال فرهنگی، تاریخی و هنری
کسری ابواب جمعی امین اموال
اداره اموال و اوراق بهادار
شرح وظایف کلی اداره اموال و اوراق بهادار
فصل دوم: مدیریت اموال دولتی
اموال منقول
دستور العمل ثبت و نگهداری اموال منقول بر اساس نظام نوین اموال
مزایای نظام نوین اموال نسبت به سیستم قبلی
دستورالعمل اجرایی نحوه و زمان شناسایی اولیه، برکناری دایمی و واگذاری دارایی‌های دولت
رویه‌های اموال منقول
شرح وظایف کلی واحد اموال منقول
در پرونده اموال منقول غیر مصرفی چه مدارکی باید موجود باشد
انتقال اموال
فروش اموال
حذف اموال (سرقت، سیل، آتش سوزی و.. )
مجوز اعلام وصول اموال رسیده و انبارگردانی
اموال اهدائی
اموال طرح‌های عمرانی
خودروهای دولتی
تعاریف انواع خودرو دولتی
مقامات مجاز استفاده از خودروهای دولتی
نکات لازم نحوه استفاده از خودروهای دولتی
کمیسیون ماده 2 خودروهای دولتی
شرح وظایف واحد خودرو ها
مدارک موجود در هر پرونده خودروی دولتی
رویه‌های خودروهای دولتی
فصل سوم: معاملات دولتی (مزایده)
روش انجام معامله (مزایده)
موارد عدم برگزاری مزایده
آگهی مزایده
تحویل کالا
فصل چهارم: مستندات و الحاقات
اموال نهادهای عمومی غیردولتی
مدارک لازم جهت ارائه خدمات
فرم‌ها، صورتجلسات و چک لیست‌ها
آیین‌نامه مربوط به شرایط و طرز انتخاب و حدود وظایف و مسئولیت‌های امین اموال
‌آیین‌نامه اموال دولتی
فصل پنجم: قانون محاسبات عمومی کشور (اموال دولتی)
آئین نامه اموال فرهنگی، هنری و تاریخی نهادهای عمومی و دولتی
آیین نامه اجرایی بند «الف» ماده 4 قانون وصول برخی از درآمدهای دولت و مصرف آن در موارد معین
ماده 69 قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت
آیین نامه مستند سازی و تعیین بهره برداری اموال غیر منقول دستگاه‌های اجرائی
بخشنامه مربوط به اموال طرح‌های عمرانی (تملک دارائی‌های سرمایه‌ای)
امور اموالی در قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه
خلاصه مراجع و قوانین و مقررات مرتبط با امور اموال دولتی
منابع